Рабочая группа «Оценка социальных проектов и инициатив» экспертного совета АСИ рассмотрела на заседании 9 проектов, составляющих социальную предпринимательскую инициативу «Россия - территория здоровья».
Представленные проекты условно можно разделить на три блока программных мероприятий.
Задача первого – модернизация здравоохранения через развитие конкуренции, информатизацию, снижение коррупционной составляющей, создание равных условий для участников формируемой медико-социальной отрасли, развитие рынка добровольного медицинского страхования. К этому блоку относятся и проекты реформирования системы подготовки медицинских кадров, например, обучающие модули с элементами виртуальной реальности, позволяющие специалистам осваивать новейшие образцы медицинской техники и технологию работы на современном оборудовании.
Предлагаемые системные изменения должны обеспечить доступность медицинской помощи на всей территории России, включая самые удаленные пункты, ликвидировать листы ожидания. Немаловажным следствием реализации проектов, помимо здоровьесбережения населения, станет оптимизация бюджетных расходов за счет увеличения привлекаемых инвестиций частного капитала.
Второй блок проектов решает вопросы персонализации медицинской помощи. Речь идет о диспансеризации с индивидуальным лечебным планом и программой реабилитации. Формирование и обновление базы данных о состоянии здоровья, создание новых рынков и финансовых инструментов увеличит эффективность государственного планирования в здравоохранении, повысит прозрачность и предсказуемость отрасли. Словом, будут созданы благоприятные условия для привлечения в здравоохранение дополнительных частных инвестиций.
Третий блок проектов – создание сети модульных медицинских офисов «шаговой» доступности для оказания первой помощи, диагностики, лечения и реабилитации через онлайн-мониторинг и технологию домашнего стационара. Создание единого прейскуранта на медицинские услуги и централизованной системы автоматического учета оказанных медицинских услуг позволит контролировать выполнение стандартов и оплачивать лечение по принципу «деньги вслед за пациентом».
Системный подход, предложенный в рассматриваемых проектах, основан на развитии образовательной среды в здравоохранении. Инициаторами проектов проведен анализ существующих профессий и специальностей, даны рекомендации по созданию новых компетенций. С учетом необходимости формирования в здравоохранении отраслевых саморегулируемых организаций (СРО) вопросы подготовки кадров и ответственности за принятые решения следует в ближайшее время объективизировать и закрепить в нормативной базе.
Решением рабочей группы все проекты прошли первичную экспертизу и направлены на комплексную. В рамках проведения комплексной экспертизы проекты пройдут согласование в профильных министерствах и институтах развития.
Три из представленных проектов уже находятся в стадии реализации:
Апробация проектов в этих регионах показала необходимость системных изменений на региональном уровне и принятие федеральных мер для реализации инициативы «Россия территория здоровья».
Представленные проекты находятся на разных этапах разработки и реализации, но на сегодняшний день администрации Астраханской, Рязанской, Московской областей, Приморского края, Башкирии и Татарстана уже высказали заинтересованность в тиражировании проектов у себя в регионах.
На заседание рабочей группы были рассмотрены и рекомендованы к проведению комплексной экспертизы следующие проекты:
«Диспансеризация 2.0»
«Модульные медицинские офисы (ФАП 2.0)»
«Система электронных котировок «Биржевая площадка»
«Организация дистанционных каналов обслуживания в здравоохранении на основе контактных центров»
«Аудит и расчет индекса человеческого капитала»
«Внедрение инновационной системы оценки социально-экономической эффективности медицинских технологий»
«Медицинская биллинговая система (МБС)»
«Создание в Российской Федерации системы оказания первой помощи пострадавшим и больным».
«Семашко 2.0».
В заседании рабочей группы «Оценка социальных проектов и инициатив» экспертного совета АСИ приняли участие