АСИ разработает новую систему оценки эффективности региональных и федеральных руководителей

12 сентября 2012

Сообществам инвестиционный климат энергетика регионам

Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ об оценке эффективности деятельности руководителей по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. Согласно документу Правительству Российской Федерации совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) и ведущими предпринимательскими объединениями поручено разработать перечень показателей и методику определения целевых значений для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности.

В Указе перечислены направления, согласно которым будет подготовлена новая система оценки эффективности

a) деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти:

Общая характеристика предпринимательским сообществом условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата.
Совершенствование таможенного администрирования.
Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства
Повышение доступности энергетической инфраструктуры
Поддержка доступа на международные рынки и рынки иностранных государств и поддержка экспорта.
Оптимизация процедуры государственной регистрации юридических лиц.
Совершенствование налогового администрирования.
Повышение доступности банковских кредитов.
Совершенствование системы защиты прав инвесторов.
Оптимизация процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Развитие конкуренции.
Улучшение международных долгосрочных кредитных рейтингов Российской Федерации.

б) деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации:

Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата.
Наличие основных составляющих стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации этих составляющих.
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда.
Состояние рынка труда, подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров.
Качество и доступность производственной и транспортной инфраструктуры.
Инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций.
Развитие среднего и малого предпринимательства.
Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства.
Повышение доступности энергетической инфраструктуры.

Директор по развитию партнерской сети АСИ Александр Пироженко:

В создаваемую систему оценки войдут как оценочные, так и статистические показатели. Первые позволят отразить мнение предпринимательского сообщества о реальном положении дел в той или иной отрасли или регионе. Статистические показатели позволят рассматривать деятельность чиновников по улучшению бизнес-среды в динамике. Такая структура позволит более объективно подойти к оценке эффективности федеральных и региональных руководителей

По его мнению, новая система оценки губернаторов и федеральных министров соответствует потребностям российской экономики и требованиям бизнес-сообщества. «Новая система будет строиться вокруг направлений, по которым Агентство ведет работу в рамках Национальной предпринимательской инициативы (НПИ). Это улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, упрощение процедур подключения к электросетям, содействие экспорту, оптимизация таможенного и налогового администрирования, развитие конкуренции, защита прав инвесторов, упрощение регистрации собственности и предприятий и другие», - подчеркнул Александр Пироженко.

«Что касается показателей эффективности региональных руководителей, то в новой системе оценки основной упор будет сделан на внедрение другого проекта Агентства – регионального инвестиционного стандарта, предусматривающего создание в субъекте Российской Федерации полноценной инвестиционной инфраструктуры, - отметил он. – Сейчас Стандарт внедряется в 11 пилотных регионах, в начале 2013 года мы приступим к масштабированию проекта на все регионы страны. Указ также предписывает разработать методологию рейтингования эффективности региональных чиновников, такая работа уже ведется Агентством».

Документ также содержит поручение по определению конкретных федеральных органов, на руководителей которых будет возложена ответственность за достижение целевых значений.