Распространить выплату максимальных пособий по безработице на индивидуальных предпринимателей (ИП), продлить ранее назначенные пособия на 3 месяца, упростить регулирование режимов удаленной занятости, организовать переобучение граждан, оставшихся без работы из-за пандемии, а также снизить ставку НДС до 10% для бизнеса в сфере общественного питания и индустрии гостеприимства предложили участники совещания по поддержке рынка труда, которое президент России Владимир Путин провел 27 мая в онлайн-режиме.
Многие из озвученных на совещании и одобренных предложений Агентство стратегических инициатив (АСИ) ранее направляло на рассмотрение в правительство и в курирующие этот вопрос министерства. Пакет мер по содействию занятости и стабилизации обстановки на рынке труда АСИ подготовило с участием экспертного сообщества.
В частности, президент поддержал идею пересмотра нормативной базы для ИП, так как практика выдачи пособий по безработице к ним ранее не примялась. Предприниматели столкнулись со сложностями при получении кредитов в финансовых организациях и применении процедуры банкротства при попытке закрыть свой бизнес.
«Кроме граждан, работающих по найму, с трудностями действительно столкнулись и многие индивидуальные предприниматели. Полностью согласен с коллегами, которые об этом только что сказали. Сейчас регионы начинают постепенно выходить из режимов ограничений, деловая активность восстанавливается, в том числе и в сегменте малого бизнеса. Тем не менее считаю правильным поддержать индивидуальных предпринимателей, которым пришлось прекратить свою деятельность после 1 марта этого года. Для них, согласен, нужно установить пособие по безработице также по верхней планке, а именно 12 тысяч 130 рублей, и выплачивать его также в течение трех месяцев», - заявил Владимир Путин.
Глава государства также одобрил продление на 3 месяца выплату пособия по безработице гражданам, которые после 1 марта утратили на него право в связи с истечением установленного ранее срока, но так и не нашли работу.
«Такая мера, давайте договоримся об этом, как вы и предложили, будет действовать до 1 октября 2020 года. Гражданину, у которого срок выплаты пособия по безработице истек, достаточно будет обратиться с заявлением в службу занятости, и выплаты ему будут продолжены еще на три месяца, повторю, на три месяца, но не позднее чем до 1 октября. Пока это так, а дальше давайте будем исходить из ситуации, которая будет складываться на рынке труда», - отметил президент России.
Еще одно предложение АСИ - устранить нормативные барьеры при организации дистанционного формата занятости и ускорить цифровизацию кадрового делопроизводства. Для этого необходимо закрепить в трудовом кодексе понятия «удаленная», «комбинированная» и «платформенная» занятость.
«Поручаю (правительству – прим.) отдельно дать предложения по донастройке самого трудового законодательства, в том числе с учетом опыта последних месяцев, имею в виду использование цифровых технологий при оформлении трудовых отношений. Кстати говоря, мы многократно уже обсуждали эту тему и раньше. Необходимо также упростить регулирование режимов удаленной занятости. При этом нужно исходить из главного: права работников должны быть, безусловно, защищены и в полной мере обеспечены – это ключевое требование и безусловный приоритет», - сказал Владимир Путин.
Глава Минпросвещения России Сергей Кравцов сообщил президенту, что министерство подготовило комплекс мер по переобучению и повышению квалификации сотрудников, потерявших работу из-за пандемии коронавируса (COVID-19). «Такое обучение пройдет, во-первых, по коротким программам, и во-вторых, с применением дистанционных технологий», - пояснил Сергей Кравцов.
Короткие программы переобучения организуют на базе 1,5 тыс. мастерских колледжей. Для участия в программе необходимо на портале «Работа в России» выбрать направление и мастерскую. Старт программы запланирован на 15 июня.
Чтобы предлагаемые специальности были востребованы, Минпросвещения совместно с Минтрудом подробно анализирует региональные рынки труда. «Для переобучения все программы уже готовы, из них предприятия выберут нужные в соответствии со своими потребностями», - добавил Сергей Кравцов.
Он также отметил, что Минпросвещения и АСИ запустили программу по синхронизации запросов российских предприятий и возможностей системы образования. «Одна из основных проблем - расхождение программ среднего профессионального образования с реальными потребностями, запросами региональных экономик. Поэтому совместно с Агентством стратегических инициатив организована работа по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного и экономического роста. Она нацелена на синхронизацию запросов предприятий и возможностей образовательной системы», - сказал глава министерства.
АСИ предложило оказать содействие выпускникам и студентам колледжей, которые столкнулись со сложностями при трудоустройстве, прохождении практики и стажировок. Возможная мера поддержки обучающихся в системе СПО и стимулирования их потенциальных работодателей - субсидии на создание временных рабочих мест.
«Вместе с Минобрнауки, Минпросвещения, коллегами из других регионов мы обсуждали этот вопрос, у себя в регионе такую программу разработали и предлагаем поддержать ее из федерального бюджета, выделив в этом году стимулирующие субсидии работодателям в дополнение к их собственным возможностям под создание временных рабочих мест для выпускников вузов и техникумов в размере МРОТ на период от трех до шести месяцев. В течение этого срока у выпускника будет возможность зарекомендовать себя, получить профессиональный опыт, а у работодателя – возможность подобрать необходимых специалистов», - озвучил идею губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов предложил президенту продлить утвержденный механизм налоговых каникул для вновь зарегистрированных ИП до 2023 года, а также снизить ставку НДС для бизнеса в сфере общественного питания и индустрии гостеприимства. Поддержать предпринимателей в этих сферах ранее призывала гендиректор АСИ Светлана Чупшева.
«C учетом того, что самыми последними у нас, видимо, будут открываться общественное питание, индустрия гостеприимства, у нас было предложение рассмотреть снижение ставки НДС до 10%», - сказал Антон Алиханов.
Выслушав доклады участников совещания, Владимир Путин поручил правительству «в самые сжатые сроки подготовить необходимую нормативную базу по всем предложенным решениям и отработать взаимодействие с регионами».