НПИ: Состоялось установочное заседание рабочей группы «Упрощение процедур получения разрешений на строительство»

7 марта на площадке Агентства стратегических инициатив состоялась первая рабочая встреча по формированию дорожной карты  проекта «Упрощение процедур получения разрешений на строительство» - одного из четырех пилотных проектов Национальной Предпринимательской Инициативы.

 

Модератор встречи  - Евгений Адашев, советник председателя Совета директоров Корпорации «Баркли» и руководителя проектной группы – Леонида Казинца, обозначил ключевые этапы работы по формированию дорожной карты:


1) определить конкретные цели проекта, KPI,  разработать конкретные мероприятия и отработать предложения по изменению законодательства;

2) оценить основные риски и прописать стратегию управления рисками;

3)  разработать график внедрения.

 

В заседании приняли участие Сергей Беляков, директор Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития России, Игорь Кардашев, заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития России, Лола Кабилова, заместитель руководителя исполнительного комитета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Максим Брусенцов, руководитель проектов ОАО «ЦентрАтом», Сергей Рождественский, директор по планированию и согласованию инвестиционных проектов ОАО «Система-Галс Девелопмент», Владимир Михалев, генеральный директор ЗАО НПО «Европа-Биофарм», член экспертного совета Агентства стратегических инициатив,, Виктор Фадеев, Департамент нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОСТРОЙ, Владимир Южаков, АНХ,

 

При анализе текущей ситуации в российском строительном секторе, на основании рейтинга Doing Bisiness, выявлена общая тенденция к улучшению ряда ключевых показателей, при этом значительное отставание от среднемировых значений все еще сохраняется. Так, например, общее количество разрешительных процедур в Российской Федерации более чем в три раза превышает среднемировой уровень и составляет 51 процедуру. Однако с начала 2012 года уже наблюдается сокращение этого показателя на 18% по сравнению с показателем 2006 года.

 

Похожая ситуация со скоростью получения разрешений на строительство: показатель составляет 423 дня , что почти вдвое больше среднемирового уровня , причем в 2012 году этот показатель улучшился на 34% по сравнению с 2006 годом. С 2006 года официальные расходы на получение разрешения снизились на 96% и составляют 47% от среднемирового значения. Затраты на прохождение всех этапов согласования в совокупности составляют 183% от ВВП/человека.

 

В ходе подготовки и реализации мероприятий дорожной карты члены проектной группы рассчитывают добиться следующих результатов: уменьшить количество разрешительных процедур до семи, срок получения согласований - до 35 дней, а стоимость расходов - до 45% от ВВП/чел. к 2020 г. Участники решили, что для выявления и последующего устранения наиболее значимых системных проблем необходимо рассмотреть весь цикл – от подготовки проектной документации до получения разрешения на ввод готового строительного объекта в эксплуатацию.

 

Наиболее эффективным вариантом для дальнейшей оптимизации разрешительных процедур будет рассмотрение нескольких реальных проектов. Кроме того, в дорожную карту планируется включить мероприятия, оказывающие позитивное влияние на состояние инвестиционного климата, но не нашедшие своего отражения в методологии рейтинга.

 

По результатам работы проектной команды до конца марта 2012 г. планируется разработать дорожную карту – план мероприятий по упрощению и совершенствованию существующих процедур получения разрешений на строительство, и сформировать пакет основных предложений институциональных изменений, направленных на оптимизацию количества, сроков и затрат процедур. Дорожная карта будет предусматривать корректировку нормативной базы и комплекс других мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации.


Протокол координационной встречи рабочей группы  «Упрощение процедур получения разрешений на строительство» от 7 марта

Материалы заседания

Следующая встреча рабочей группы проекта «Упрощение процедур получения разрешений на строительство» состоится 12 марта.